Minorias

Por una Bogot谩 que no discrimine y maltrate a nadie

El libre comercio golpea con m谩s fuerza a los grupos de la poblaci贸n m谩s d茅biles. A las mujeres las s煤per explota. A los j贸venes les quita las oportunidades. A las minor铆as 茅tnicas les multiplica sus dificultades. A los LBGTI los aisla. Siempre respaldar茅 los reclamos, reivindicaciones y luchas de aquellos grupos de la poblaci贸n que el modelo de sociedad imperante maltrata con mayor rigor.

Derecho a vivir en equidad: defensa de los derechos de las mujeres

52 de cada 100 habitantes de la ciudad son mujeres que d铆a a d铆a sufren de manera particular y agravada las consecuencias de un modelo de ciudad que niega a millones los derechos fundamentales. Revertir las inequidades hist贸ricas requiere reconocimiento de la existencia de desigualdades, y unir esfuerzos con sectores amplios de la ciudadan铆a para recuperar los derechos que en Bogot谩 se han convertido en negocio de unos pocos, de manera que dejemos de simplemente tolerarnos para reconocernos en nuestras diversidades como sujetos de derechos. Esta propuesta reconoce los avances logrados por administraciones del Polo Democr谩tico Alternativo que convirtieron a Bogot谩 en ciudad pionera en formulaci贸n de una Pol铆tica P煤blica de Mujeres y Equidad de G茅neros, PPMyEG, pero tambi茅n es consciente de que las condiciones de discriminaci贸n y las desigualdades en los campos educativo, laboral, de acceso a servicios urbanos, salud, vivienda digna y聽 el derecho a vivir una vida sin violencias dependen de una acci贸n decidida por reversar las medidas pol铆ticas y econ贸micas que degradaron aun m谩s las condiciones de vida de la mitad de la poblaci贸n.

La sostenibilidad de la PPMyEG se traduce en la capacidad de adoptar su enfoque en todas las acciones de gobierno, as铆 como de llevarla a todos los rincones de la ciudad. Esto no ser谩 posible sino con mayor compromiso presupuestal con el sector[1], para fortalecer la autonom铆a y capacidad de movilizaci贸n de las mujeres, aumentar su participaci贸n en escenarios comunitarios y pol铆ticos, dar el reconocimiento que merece y ha sido negado desde siempre a los trabajos de cuidado asumidos hist贸ricamente por mujeres, tener un sistema de salud que ponga sus vidas y necesidades espec铆ficas sobre el af谩n de lucro de las EPS, y que denuncie de la mano del movimiento social de mujeres los abusos cometidos en nombre del emprendimiento de microempresa o teletrabajo

La ciudad debe ofrecer a las mujeres opciones distintas a la tercerizaci贸n.

Desde el Concejo de Bogot谩 se debe acompa帽ar a las mujeres en su lucha por los derechos y evitar que se hagan realidad medidas como la intenci贸n de la OCDE elevar la edad de pensi贸n de las mujeres. El Concejo debe empezar a o铆r las voces de las mujeres y ser un canal de difusi贸n y apoyo a sus reivindicaciones.

Reconocer la diversidad para superar la desigualdad

Vivimos en una ciudad diversa que debe ofrecer oportunidades de vida digna para todas y todos. Bogot谩 es una ciudad que pertenece a todas las regiones, etnias, grupos etarios, personas de todas orientaciones sexuales y expectativas de vida, y si bien se han logrado avances en la formulaci贸n e implementaci贸n de pol铆ticas p煤blicas pioneras en el pa铆s para distintos grupos poblacionales, resulta necesario establecer tambi茅n agendas de fortalecimiento de la participaci贸n, la organizaci贸n social y la capacidad de movilizaci贸n de los diferentes grupos poblacionales, en todas las localidades del Distrito. El ideario de Unidad del Polo, la raz贸n de ser del Estado es 鈥渂uscar la universalizaci贸n de los derechos pol铆ticos, sociales, econ贸micos, culturales y ambientales, en pro del bienestar para la poblaci贸n (鈥) dedicando los mayores esfuerzos a sentar las bases materiales, sociales, ambientales, culturales y pol铆ticas para construir una Colombia social e integralmente justa.鈥

Nuestros j贸venes: No m谩s NiNi

La apropiaci贸n de rentas del distrito por parte de unos pocos, sumada a las pol铆ticas de empobrecimiento de las mayor铆as impulsada por el gobierno nacional, golpean con especial dureza a la juventud. Uno de cada 4 habitantes de Bogot谩 es joven, y ocho de cada 10 j贸venes[2] vive en estratos 1, 2 o 3. Seis de cada 10 j贸venes ha llegado a nivel de educaci贸n b谩sico y media, mientras que solo el 15% al nivel t茅cnico y tecnol贸gico y el 17% al nivel universitario. Sobre las razones por las cuales lo j贸venes no estudian en ning煤n nivel, se encuentran principalmente: tres de cada 10 que no estudian lo hacen por necesidad de buscar trabajo y por los altos costos de la educaci贸n. En pleno a帽o 2015 hay 10.750 j贸venes en la capital que no saben leer ni escribir. La situaci贸n laboral de la juventud resulta francamente alarmante: el 44% gana menos de un salario m铆nimo y el 74% no est谩 afiliado a ning煤n fondo de pensiones y 227 mil j贸venes no est谩n afiliados al sistema de seguridad social en salud.

Desde el Concejo deben explic谩rsele las causas de la degradaci贸n de las condiciones de vida de las y los j贸venes, y darse y acompa帽ar las luchas en defensa de la educaci贸n p煤blica y por la consecuci贸n de oportunidades de inserci贸n laboral dignas, de fortalecimiento de proyectos alternativos de comunicaci贸n, cultura, recreaci贸n y deporte y de organizaci贸n para la participaci贸n pol铆tica incidente.

Poblaci贸n LGBTI

El 98% de las personas LGBTI afirma haber sido discriminada o sus derechos vulnerados[3] debido a su orientaci贸n sexual o identidad de g茅nero. Teniendo la primera pol铆tica p煤blica del pa铆s para esta poblaci贸n, las discriminaciones est谩n lejos de desaparecer: 1 de cada dos personas LGBTI ha sufrido agresi贸n f铆sica o verbal, 1docede cada 100 no asiste a establecimientos educativos debido a su orientaci贸n sexual o identidad de g茅nero, y ocho de cada 10 denunciaafectaciones en su derecho al trabajo.

Las disposiciones contenidas en el Decreto 062 de 2014 deben ser profundizadas, de modo que den garant铆a plena de ejercicio de derechos, y en adici贸n a la procura de fortalecer los procesos de organizaci贸n y exigencia de derechos de ciudadan铆a plena antes las entidades competentes, y ante la sociedad entera.

Vejez y envejecimiento

La composici贸n de la poblaci贸n en Bogot谩 est谩 cambiando de manera dr谩stica y es necesario repensar los 茅nfasis de pol铆tica p煤blica y de inversi贸n a partir de an谩lisis de las necesidades de las y los habitantes de la capital en cada una de las etapas de su ciclo vital. Para las personas mayores el envilecimiento de los reg铆menes pensionales, la precariedad laboral y la completa desprotecci贸n en salud por cuenta de los abusos de las EPS han llevado a que en la capital sean abandonadas dos personas mayores de 60 a帽os cada d铆a, lo que significa que al a帽o m谩s de 730 son dejados en hospitales o calles. En 2013 una de cada 10 personas mayores se encontraba en indigencia y una de cada 4 en pobreza[4], y cuatro de cada 10 tienen desnutrici贸n o est谩 en riesgo de padecerla en la ciudad.

La estructuraci贸n y puesta en funcionamiento de la Pol铆tica P煤blica Social para el Envejecimiento y Vejez, as铆 como la conformaci贸n de los consejos locales y distrital de envejecimiento y vejez han permitido ampliar el panorama de intervenci贸n en pol铆ticas sociales, pero es necesario que las demandas y necesidades en salud y protecci贸n social sean atendidas de manera efectiva con inversi贸n, atenci贸n constante a la ejecuci贸n de programas para esta poblaci贸n, y valorando sus opiniones e iniciativas. As铆 mismo, resulta absolutamente prioritario idear mecanismos que permitan aumentar el n煤mero de personas que cotizan para una pensi贸n y alternativas para los que a煤n est谩n cotizando habiendo cumplido la edad, pero que no tienen el n煤mero completo de semanas cotizadas. Los proyectos productivos deben ofrecer alternativas de sostenimiento en condiciones dignas.

Primera Infancia

La primera infancia es una etapa fundamental del ciclo vital, ya que es en esta fase de desarrollo de habilidades motrices y cognitivas b谩sicas, por ello resulta de vital importancia que las acciones de pol铆tica p煤blica est茅n orientadas a responder por el correcto desarrollo f铆sco, intelectual y emocional de esta poblaci贸n. En esta tarea confluyen esfuerzos de todos los sectores de gobierno, por lo que los indicadores relacionados con mortalidad y morbilidad no solo son responsabilidad del sector salud. El informe Primera Infancia C贸mo Vamos indica que por cada mil nacimientos 9,6 ni帽os y ni帽as mueren antes del primer a帽o de vida, cifra menor a la de 2011, que fue de 12,1 muertes por cada mil nacidos. Para el a帽o 2014 solo 42,5% de ni帽as y ni帽os entre 3 y 5 a帽os asisti贸 a un hogar comunitario, guarder铆a, jard铆n o centro de desarrollo infantil. Es necesario que el control pol铆tico a las pol铆ticas orientadas hacia la primera infancia aseguren las mejores condiciones en t茅rminos de salud, educaci贸n preescolar m谩s all谩 del cuidado, y provisi贸n de ambientes adecuados para la recreaci贸n.

Poblaci贸n afrocolombiana

En Bogot谩 residen cerca de 100 mil personas que se reconocen como negras, mulatas, afrocolombianas o afrodescendientes, raizales o palenqueras, lo que equivale al 1,5% de la poblaci贸n. Este es un grupo poblacional econ贸mica y culturalmente discriminado, que se ha asentado en zonas perif茅ricas de la ciudad en condiciones que en buena medida agravan su situaci贸n de vulnerabilidad. Bogot谩 es la primera ciudad colombiana y la segunda latinoamericana en implementar una pol铆tica p煤blica urbana dirigida a una poblaci贸n afrodescendiente, de manera que se fortalezcan acciones afirmativas como la c谩tedra de estudios afrocolombianos, la organizaci贸n social de poblaciones afro, as铆 como la creaci贸n a trav茅s de organizaciones art铆sticas y culturales.

Ind铆genas

Seg煤n el censo de 2005, en la ciudad viven m谩s de 15.000 ind铆genas miembros de catorece pueblos diferentes. Esta poblaci贸n, que posee su propio sistema jur铆dico por mandato constitucional, es v铆ctima de la exclusi贸n y la pobreza. El reto de convertir a Bogot谩 en una ciudad multi茅tnica y pluricultural fue asumido a trav茅s del Acuerdo 359 de 2009, pol铆tica p煤blica ind铆gena. Sin embargo persiste la necesidad de proveer los recursos financieros para la territorializaci贸n de las acciones afirmativas, defendiendo las formas organizativas propias.

Poblaci贸n con discapacidad

La informaci贸n m谩s reciente suministrada por el DANE indica que en Bogot谩 existen alrededor de 564 mil personas con alg煤n tipo de discapacidad. De ellas, una de cada 20 tiene alteraciones relacionadas con la voz y el habla, una de cada 5 se asocian al movimiento del cuerpo, manos, brazos y/o piernas, una de cada 10 tiene dificultades para percibir la luz, distinguir objetos o personas a pesar de usar lentes o gafas, diecinueve de cada 100 tiene dificultades para caminar, correr o saltar. Es de vital importancia para este significativo segmento de la poblaci贸n dotar de servicios de rehabilitaci贸n, ayudas t茅cnicas, afiliaci贸n a r茅gimen de seguridad social en salud, a educaci贸n, alimentaci贸n adecuada, as铆 como adecuaci贸n de infraestructuras viales y de espacio p煤blico de manera que permitan acceso y disfrute de los bienes y servicios de la ciudad.

[1]聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 [1] El presupuesto 2015 para la Secretar铆a Distrital de la Mujer es de 18.769 millones de pesos, poco m谩s de la mitad de lo destinado al Jard铆n Bot谩nico Jos茅 Celestino Mutis.

[2]聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 [2] 78%.

[3]聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 [3] Seg煤n la L铆nea de base sobre la situaci贸n de derechos de las personas de los sectores LGBT en Bogot谩.

[4]聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽聽 [4] http://www.semana.com/nacion/articulo/cifras-de-abandono-de-los-adultos-mayores-en-bogota/365453-3