El concejal Manuel Sarmiento del partido Dignidad le envi\u00f3 una carta p\u00fablica a la Secretar\u00eda de Cultura solicitando las explicaciones pertinentes alrededor de las denuncias realizadas por SINTRACULTUR, especialmente las relacionadas con el proceso de ampliaci\u00f3n de planta de la entidad. A continuaci\u00f3n el texto de la carta:<\/p>\n\n\n\n

Bogot\u00e1, diciembre de 2022
Doctora
CATALINA VALENCIA TOB\u00d3N<\/strong>
Secretaria
Secretar\u00eda de Cultura, Recreaci\u00f3n y Deporte\u00a0
correspondencia.externa@scrd.gov.co<\/a>\u00a0
Ciudad
<\/p>\n\n\n\n

REF.: Se deben respetar los derechos de las organizaciones sindicales y garantizar su participaci\u00f3n adecuada en los procesos de ampliaci\u00f3n de planta permanente.
<\/p>\n\n\n\n

Cordial saludo.<\/p>\n\n\n\n

El Plan Distrital de Desarrollo 2020 – 2023, estableci\u00f3 en su art\u00edculo 61 una serie de compromisos precisos para todas las entidades con miras a avanzar en una pol\u00edtica de trabajo decente en el Distrito, que incluye -especialmente-, la formalizaci\u00f3n y la ampliaci\u00f3n de las plantas permanentes. Estos objetivos buscan enfrentar el alto n\u00famero de contratistas que desempe\u00f1an labores misionales dentro de las secretar\u00edas y la alta carga laboral de los empleados de carrera administrativa.<\/p>\n\n\n\n

La planta permanente de la Secretar\u00eda de Cultura tiene 164 cargos, de los cuales 14 est\u00e1n vacantes a la fecha, a los que se suman 397 contratistas vinculados mediante \u00f3rdenes de prestaci\u00f3n de servicios. De acuerdo con estas cifras, el 77% de los y las trabajadoras de la entidad est\u00e1n vinculadas mediante formas muy precarias de contrataci\u00f3n, sin estabilidad laboral y sin poder ejercer derechos tan importantes como la sindicalizaci\u00f3n. Una situaci\u00f3n grave que demanda toda su atenci\u00f3n, sobre todo si se analiza el caso de todo el sector Cultura, donde los contratistas ya representan el 81% de todos los trabajadores dedicados a la cultura en el Distrito.<\/p>\n\n\n\n

En ejercicio de mi funci\u00f3n de control pol\u00edtico, se cre\u00f3 una comisi\u00f3n accidental de trabajo decente que coordino y que acompa\u00f1a y vigila toda la ejecuci\u00f3n de esta pol\u00edtica. Por eso, conoc\u00ed la comunicaci\u00f3n que la organizaci\u00f3n SINTRACULTUR le envi\u00f3 el pasado 23 de noviembre, en la que manifiestan serios reparos al proceso de ampliaci\u00f3n y reestructuraci\u00f3n de la planta de personal que se llev\u00f3 a cabo bajo la Resoluci\u00f3n 753 del 30 de septiembre de 2022.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con los trabajadores, la Secretar\u00eda no garantiz\u00f3 una participaci\u00f3n efectiva del sindicato como lo establece la normatividad vigente. El decreto 1083 de 2015 en el par\u00e1grafo 2 del art\u00edculo 2.2.12.1, se\u00f1al\u00f3:  \u201cLa administraci\u00f3n antes de la expedici\u00f3n del acto administrativo que adopta o modifica las plantas de empleos (…) <\/em>deber\u00e1 adelantar un proceso de consulta en todas sus etapas con las organizaciones sindicales presentes en la respectiva entidad<\/em><\/strong>, en el cual se dar\u00e1 a conocer el alcance de las modificaciones o actualizaciones, escuchando sus observaciones e inquietudes, de lo cual se dejar\u00e1 constancia\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

En el mismo sentido, el par\u00e1grafo 3 del art\u00edculo 2.2.2.6.1, en relaci\u00f3n con los Manuales Espec\u00edficos de Funciones, determin\u00f3: \u201cLa administraci\u00f3n antes de publicar el acto administrativo que adopta o modifica el manual de funciones y competencias y su estudio t\u00e9cnico, en aplicaci\u00f3n del numeral 8 del art\u00edculo 8 de la Ley 1437 de 2011, <\/em>deber\u00e1 adelantar un proceso de consulta en todas sus etapas con las organizaciones sindicales presentes en la respectiva entidad<\/em><\/strong>, en el cual se dar\u00e1 conocer el alcance de la modificaci\u00f3n o actualizaci\u00f3n, escuchando sus observaciones e inquietudes, de lo cual se dejar\u00e1 constancia.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n

De igual manera, el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica reiter\u00f3 en su circular externa 100-09 de 2015 las consideraciones a tener en cuenta por parte de las entidades y los organismos de la rama ejecutiva del orden territorial: \u201cLas entidades y organismos de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional y Territorial que inicien procesos de redise\u00f1o institucional o modificaci\u00f3n de la estructura interna y\/o de reforma de planta de empleos, <\/em>deber\u00e1n garantizar en dicho proceso la participaci\u00f3n efectiva de las organizaciones sindicales de la respectiva entidad, con el fin de escuchar sus inquietudes y sugerencias sobre el particular<\/em><\/strong>\u201d.\u00a0<\/em>

Recientemente, como lo se\u00f1al\u00f3 la misiva dirigida a usted por parte de la organizaci\u00f3n sindical, la Circular Conjunta 100-001-2020 del 24 de febrero de 2020 establece los Lineamientos sobre la actualizaci\u00f3n de los manuales espec\u00edficos de funciones y de competencias laborales\u201d, en donde se reitera que \u201cla Administraci\u00f3n antes de publicar un acto administrativo que modifica el manual de funciones y competencias laborales y su estudio t\u00e9cnico, deber\u00e1 socializarse con las organizaciones sindicales presentes en la respectiva entidad, d\u00e1ndoles a<\/em> conocer el alcance de la modificaci\u00f3n o actualizaci\u00f3n, con el fin de recibir sus opiniones, sugerencias o propuestas y atendiendo sus inquietudes, de lo cual se dejar\u00e1 constancia<\/em>\u201d<\/p>\n\n\n\n

Como se puede observar, existe normatividad precisa sobre el proceder que las distintas entidades distritales deben tener en el marco de estos procesos, especialmente en lo que respecta a la garant\u00eda de una participaci\u00f3n efectiva en todas las etapas de las organizaciones sindicales. Por tal motivo, le solicito una explicaci\u00f3n detallada sobre las denuncias realizadas por los trabajadores y junto a los documentos que soporten su respuesta. Adicionalmente, es menester conocer cuales son los planes para 2023 que desde su despacho se piensan orientar para el cumplimiento de la palabra empe\u00f1ada con las y los empleados p\u00fablicos. <\/p>\n\n\n\n

Cordialmente,
<\/p>\n\n\n\n

Manuel Jos\u00e9 Sarmiento Arg\u00fcello
Concejal de Bogot\u00e1<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El concejal Manuel Sarmiento del partido Dignidad le envi\u00f3 una carta p\u00fablica a la Secretar\u00eda de Cultura solicitando las explicaciones pertinentes alrededor de las denuncias realizadas por SINTRACULTUR, especialmente las relacionadas con el proceso de ampliaci\u00f3n de planta de la entidad. A continuaci\u00f3n el texto de la carta: Bogot\u00e1, diciembre de 2022DoctoraCATALINA VALENCIA TOB\u00d3NSecretariaSecretar\u00eda de Cultura, Recreaci\u00f3n y Deporte\u00a0correspondencia.externa@scrd.gov.co\u00a0Ciudad REF.: Se deben respetar los derechos de las organizaciones sindicales y garantizar su participaci\u00f3n adecuada en los procesos de ampliaci\u00f3n de planta permanente. Cordial saludo. El Plan Distrital de Desarrollo 2020 – 2023, estableci\u00f3 en su art\u00edculo 61 una serie de compromisos precisos para todas las entidades con miras a avanzar en una pol\u00edtica de trabajo decente en el Distrito, que incluye -especialmente-, la formalizaci\u00f3n y la ampliaci\u00f3n de las plantas permanentes. Estos objetivos buscan enfrentar el alto n\u00famero de contratistas que desempe\u00f1an labores misionales dentro de las secretar\u00edas y la alta carga laboral de los empleados de carrera administrativa. La planta permanente de la Secretar\u00eda de Cultura tiene 164 cargos, de los cuales 14 est\u00e1n vacantes a la fecha, a los que se suman 397 contratistas vinculados mediante \u00f3rdenes de prestaci\u00f3n de servicios. De acuerdo con estas cifras, el 77% de los y las trabajadoras de la entidad est\u00e1n vinculadas mediante formas muy precarias de contrataci\u00f3n, sin estabilidad laboral y sin poder ejercer derechos tan importantes como la sindicalizaci\u00f3n. Una situaci\u00f3n grave que demanda toda su atenci\u00f3n, sobre todo si se analiza el caso de todo el sector Cultura, donde los contratistas ya representan el 81% de todos los trabajadores dedicados a la cultura en el Distrito. En ejercicio de mi funci\u00f3n de control pol\u00edtico, se cre\u00f3 una comisi\u00f3n accidental de trabajo decente que coordino y que acompa\u00f1a y vigila toda la ejecuci\u00f3n de esta pol\u00edtica. Por eso, conoc\u00ed la comunicaci\u00f3n que la organizaci\u00f3n SINTRACULTUR le envi\u00f3 el pasado 23 de noviembre, en la que manifiestan serios reparos al proceso de ampliaci\u00f3n y reestructuraci\u00f3n de la planta de personal que se llev\u00f3 a cabo bajo la Resoluci\u00f3n 753 del 30 de septiembre de 2022.\u00a0 De acuerdo con los trabajadores, la Secretar\u00eda no garantiz\u00f3 una participaci\u00f3n efectiva del sindicato como lo establece la normatividad vigente. El decreto 1083 de 2015 en el par\u00e1grafo 2 del art\u00edculo 2.2.12.1, se\u00f1al\u00f3:  \u201cLa administraci\u00f3n antes de la expedici\u00f3n del acto administrativo que adopta o modifica las plantas de empleos (…) deber\u00e1 adelantar un proceso de consulta en todas sus etapas con las organizaciones sindicales presentes en la respectiva entidad, en el cual se dar\u00e1 a conocer el alcance de las modificaciones o actualizaciones, escuchando sus observaciones e inquietudes, de lo cual se dejar\u00e1 constancia\u201d En el mismo sentido, el par\u00e1grafo 3 del art\u00edculo 2.2.2.6.1, en relaci\u00f3n con los Manuales Espec\u00edficos de Funciones, determin\u00f3: \u201cLa administraci\u00f3n antes de publicar el acto administrativo que adopta o modifica el manual de funciones y competencias y su estudio t\u00e9cnico, en aplicaci\u00f3n del numeral 8 del art\u00edculo 8 de la Ley 1437 de 2011, deber\u00e1 adelantar un proceso de consulta en todas sus etapas con las organizaciones sindicales presentes en la respectiva entidad, en el cual se dar\u00e1 conocer el alcance de la modificaci\u00f3n o actualizaci\u00f3n, escuchando sus observaciones e inquietudes, de lo cual se dejar\u00e1 constancia.\u201d De igual manera, el Departamento Administrativo de la Funci\u00f3n P\u00fablica reiter\u00f3 en su circular externa 100-09 de 2015 las consideraciones a tener en cuenta por parte de las entidades y los organismos de la rama ejecutiva del orden territorial: \u201cLas entidades y organismos de la Rama Ejecutiva del Orden Nacional y Territorial que inicien procesos de redise\u00f1o institucional o modificaci\u00f3n de la estructura interna y\/o de reforma de planta de empleos, deber\u00e1n garantizar en dicho proceso la participaci\u00f3n efectiva de las organizaciones sindicales de la respectiva entidad, con el fin de escuchar sus inquietudes y sugerencias sobre el particular\u201d.\u00a0 Recientemente, como lo se\u00f1al\u00f3 la misiva dirigida a usted por parte de la organizaci\u00f3n sindical, la Circular Conjunta 100-001-2020 del 24 de febrero de 2020 establece los Lineamientos sobre la actualizaci\u00f3n de los manuales espec\u00edficos de funciones y de competencias laborales\u201d, en donde se reitera que \u201cla Administraci\u00f3n antes de publicar un acto administrativo que modifica el manual de funciones y competencias laborales y su estudio t\u00e9cnico, deber\u00e1 socializarse con las organizaciones sindicales presentes en la respectiva entidad, d\u00e1ndoles a conocer el alcance de la modificaci\u00f3n o actualizaci\u00f3n, con el fin de recibir sus opiniones, sugerencias o propuestas y atendiendo sus inquietudes, de lo cual se dejar\u00e1 constancia\u201d Como se puede observar, existe normatividad precisa sobre el proceder que las distintas entidades distritales deben tener en el marco de estos procesos, especialmente en lo que respecta a la garant\u00eda de una participaci\u00f3n efectiva en todas las etapas de las organizaciones sindicales. Por tal motivo, le solicito una explicaci\u00f3n detallada sobre las denuncias realizadas por los trabajadores y junto a los documentos que soporten su respuesta. Adicionalmente, es menester conocer cuales son los planes para 2023 que desde su despacho se piensan orientar para el cumplimiento de la palabra empe\u00f1ada con las y los empleados p\u00fablicos.  Cordialmente, Manuel Jos\u00e9 Sarmiento Arg\u00fcelloConcejal de Bogot\u00e1<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8877,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[42,6],"tags":[],"class_list":["post-8876","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-cultura","category-trabajadores"],"yoast_head":"\n