¿Qué medidas va a tomar la Secretaría de Salud frente a las demandas por contrato realidad que, en el caso de la Subred Sur, superan los $33.000 millones de pesos?
El concejal del partido Dignidad y Compromiso, Manuel Sarmiento, envió una carta pública al secretario de Salud de Bogotá, Alejandro Gómez, en la que solicitó una respuesta ante las decenas de demandas contra la Secretaría por contrato realidad. El cabildante envió una copia de su comunicación a la Contraloría de Bogotá. A continuación el texto de la carta: DoctorALEJANDRO GÓMEZSecretrarioSecretaría Distrital de Salud Ciudad Asunto: ¿Qué medidas va a tomar la Secretaría de Salud frente a las demandas por contrato realidad que, en el caso de la Subred Sur, superan los $33.000 millones de pesos? Cordial saludo. En días recientes conocí el informe final de la Auditoría Integral de Marzo de 2023 de la Subred Sur en el que advierte los altos costos que la entidad está asumiendo como consecuencia de las demandas por contrato realidad. El informe determinó que hay 985 procesos activos en su contra, el 77% de ellos por Nulidad y Restablecimiento de derechos, el mecanismo idóneo usado por los contratistas que, habiendo desarrollado funciones misionales y permanentes durante varios años, buscan el reconocimiento de acreencias laborales por la configuración del contrato realidad y cuyas pretensiones ascienden a la fecha a $33.502 millones de pesos. De acuerdo con el informe, “la Entidad utiliza la modalidad de contrato por Prestación de Servicios para la prestación de servicios asistenciales, con el fin de cumplir con la demanda de servicios. La planta de personal provista a la fecha, de conformidad con el plan de vacantes 2023 presenta una vinculación de 723 funcionarios frente a una planta de cargos aprobada de 1.124, es decir que las vacantes evidenciadas han venido siendo provistas vía contratos de Prestación de Servicios, por lo que se presenta el riesgo de materializarse el Contrato Realidad”. Conocida esta situación, en ejercicio de mi derecho de petición, le solicito informarme qué medidas tomará la Secretaría de Salud para atender el pago de estas demandas y el plan de acción determinado por la entidad y el Distrito para corregir este proceder ilegal en la contratación del personal. Es urgente tomar medidas ante la continuidad de la vulneración de derechos fundamentales a los trabajadores y trabajadoras en toda las subredes del sistema, causa generadora de gran parte de los procesos litigiosos que hoy enfrenta la entidad y de los cuales, 451 de ellos se encuentran en riesgo alto y medio de ser perdidos, con pretensiones por $18.543 millones de pesos en tan solo una de las subredes. Desde el Concejo de Bogotá seguiremos haciendo vigilancia a esta problemática que afecta a los trabajadores y a las finanzas públicas, por lo que le solicito que me sean informadas todas las acciones correspondientes que se emprenderán. Cordialmente,
#Usme | Medidas para proteger la vida e integridad de las familias ubicadas en Tocaimita.
En carta enviada a los secretarios de Hábitat y de Gobierno, Nadya Rangel y Felipe Jiménez y a los directores de la Caja de Vivienda Popular y el IDIGER, Javier Baquero y Guillermo Escobar, el concejal Manuel Sarmiento solicita que, de manera urgente, se tomen las medidas necesarias para proteger la vida e integridad de las familias de Tocaimita en la localidad de Usme. El cabildante de Dignidad y Compromiso advierte que existe una grave situación de riesgo de deslizamiento que aumentará con el inicio de la primera temporada de lluvias del año afectando la permanencia de las familias que habitan en esta zona del sur de la ciudad. Leer carta
Tercera carta a Claudia López solicitando el estudio costo-beneficio para justificar gastarse $3 billones en la troncal de Transmilenio por la Séptima
En carta enviada a la alcaldesa Claudia López, el exsenador Jorge Enrique Robledo y el concejal de Bogotá, Manuel Sarmiento, le solicitan desistir de gastar 3 billones de pesos del dinero público de la ciudad en construir una troncal de Transmilenio por la Séptima que solo movilizaría 7.000 PHS, demanda que puede atenderse con suficiencia con otros modos como el Regiotram del Norte. Bogotá, 21 de febrero de 2023DoctoraCLAUDIA LÓPEZAlcaldesa Mayor de BogotáCiudad Ref.: No existe justificación técnica para gastarse $3 billones en la troncal de Transmilenio por la Séptima. Atento saludo. Como Transmilenio por la Séptima apenas movilizaría 7.000 pasajeros hora sentido –PHS- le solicito, señora alcaldesa, publicar el Estudio de Costos y Beneficios que justifique un gasto de cerca de $3 billones en ese corredor vial. Un aspecto central del debate sobre la Carrera Séptima es, si es necesario gastarse $3 billones de los recursos de la ciudad en construir una troncal de buses rojos para atender la demanda de transporte público en el corredor nororiental de la ciudad. Las proyecciones de la Secretaría de Movilidad señalan que, con la construcción del Regiotram del Norte, proyecto que Usted ha dicho quedará estructurado y contratado en su administración, la troncal de Transmilenio por la Carrera Séptima movilizaría sólo 7.000 PHS, cifra muy inferior a la de troncales como la NQS (47.600 PHS), Autopista Norte (39.700) o Av. Américas (36.400) (https://acortar.link/29fTbC) . Por lo anterior, con este proyecto el Distrito se gastaría cerca de 3 billones de pesos en construir una troncal con una capacidad de 18.000 PHS (https://wp.me/aaMjDe-2kE) para movilizar menos de la mitad, un absoluto despilfarro del dinero público. Esto se debe a que la demanda se atendería mediante otros modos como el Regiotram del Norte, que fue precisamente lo que Usted explicó en la campaña a la Alcaldía para justificar su promesa de no construir la troncal de la Carrera de la Séptima. Dada la baja demanda que tendría una troncal de cerca de 3 billones de pesos, de manera respetuosa, le solicitamos el Estudio de Costos Beneficios que compare los beneficios de movilizar sólo 7.000 PHS con los costos directos de la construcción y los indirectos que generará la mayor congestión vehicular y el déficit operacional de la troncal. Esta solicitud la hacemos en ejercicio de nuestro derecho fundamental de petición. Atentamente,
Carta de Jorge Robledo y Manuel Sarmiento a la alcaldesa Claudia López sobre los ENORMES ERRORES en la troncal de la Carrera Séptima
El concejal Manuel Sarmiento junto al arquitecto y exsenador, Jorge Enrique Robledo enviaron una carta cordial a la alcaldesa Claudia López en la que le explican los enormes errores del proyecto de Transmilenio por la Carrera Séptima y le solicitan aplazar licitación, hasta tanto los bogotanos se informan y pueden opinar al respecto.
Se debe concertar y construir la reglamentación del POT con la ciudadanía, de manera participativa y democrática
Carta pública del concejal del partido Dignidad, Manuel Sarmiento, a la Secretaria Distrital de Planeación, Maria Mercedes Jaramillo. A continuación el texto de la carta. SeñoraMARÍA MERCEDES JARAMILLO GARCÉSSecretaría Secretaría Distrital de PlaneaciónCiudad Referencia: Se debe concertar y construir la reglamentación del POT con la ciudadanía, de manera participativa y democrática. Atento saludo, Luego de que el Tribunal Administrativo de Cundinamarca revocara la suspensión provisional del Decreto Distrital 555 de 2021 mediante el cual se expidió el nuevo POT de Bogotá, la administración distrital ha dejado claro que continuará trabajando en la reglamentación de asuntos tan importantes y sensibles para la ciudad como lo son las Unidades de Planeamiento Local, las Actuaciones Estratégicas y la Política de Moradores. Este nuevo panorama me lleva a reiterar la importancia de que dichas reglamentaciones, que tendrán grandes impactos tanto en el desarrollo de la ciudad como en la calidad de vida de sus habitantes, sean concertadas y construidas de manera participativa y democrática con la ciudadanía. En ese sentido le solicito me envíe el plan estructurado por la Secretaría de Planeación para la reglamentación de los temas descritos a continuación, haciendo especial énfasis en el componente de participación ciudadana, su metodología y su alcance: Política de Moradores Directrices de las Actuaciones Estratégicas Formulación de las Unidades de Planeamiento Local Incentivos a las buenas prácticas para los usos industriales Aclaración del área mínima de vivienda Ecourbanismo y Construcción Sostenible Procedimiento de pago de Cargas Urbanísticas Reglamentación de opciones de cumplimiento y pago compensatorio de cargas urbanísticas en el tratamiento de Desarrollo A la espera de una pronta respuesta. Atentamente, MANUEL JOSÉ SARMIENTO ARGÜELLOConcejal de Bogotá
OPERADOR DE DOÑA JUANA LE HA CAUSADO COSTOSÍSIMOS DAÑOS A BOGOTÁ
Concejal Manuel Sarmiento (Partido Dignidad) La del Relleno de Doña Juana es otra privatización hecha en detrimento de los intereses de la ciudadanía bogotana, expresó el concejal Manuel Sarmiento al respaldar las denuncias por corrupción de la alcaldesa Claudia López en contra de CGR, concesionario privado del Relleno. El concejal Sarmiento (Dignidad) explicó que, en el laudo arbitral del 27 de septiembre de 2018, la compañía CGR fue declarada como responsable de optimizar el tratamiento de los lixiviados que produce el relleno y se le ordenó en un plazo de tres meses presentar diseños de mejoramiento de la planta de tratamiento. Sin embargo, aunque la compañía cobra por el servicio no cumple las obligaciones a pesar de que los usuarios en cuatro años le han pagado $163.000 millones para atender los frentes de trabajo mencionados. La UAESP en el último informe de supervisión y control del Relleno (https://bit.ly/3PoRurD) constata cómo por la falta de inversiones en el tratamiento de lixiviados en el Río Tunjuelo se genera un “cambio de coloración debido a la carga contaminante del lixiviado vertido.” La situación se presenta porque el concesionario incumple con varios de los parámetros de la Resolución 1181 de 2020 de la ANLA. Frente a la situación el concejal Sarmiento anunció que este semestre continuará haciendo seguimiento a lo relacionado con el Relleno y convocará debates y audiencias públicas sobre este servicio público y los demás de la capital (recolección de basuras, electricidad, gas y alumbrado público), para junto a comunidades, academia, organizaciones sociales y sindicatos fortalecer procesos participativos, educativos y de movilización para defender los intereses de los usuarios y el derecho a servicios públicos pagables, accesibles y de altísima calidad. Oficina de PrensaConcejal Manuel SarmientoBogotá, 11 de julio de 2022
Concejal Manuel Sarmiento citó debate en el Concejo para hacerle seguimiento al Pacto por la Salud firmado en campaña.
Sarmiento expresó su preocupación por el incumplimiento de algunos puntos del pacto. El concejal Manuel Sarmiento, del partido Dignidad, radicó una proposición de debate ante la Plenaria del Concejo de Bogotá para hacerle seguimiento al cumplimiento de los compromisos adquiridos en Pacto por la Salud que la alcaldesa Claudia López firmó siendo candidata. Con el propósito de enfrentar la crisis de la salud causada por las malas políticas de los anteriores gobiernos, se establecieron 10 puntos en el Pacto por la Salud que incluyen temas tan importantes como la implementación de un modelo de atención fundamentado en la atención primaria, la formalización laboral y el fortalecimiento de la red pública hospitalaria, entre otros (ver anexo). No obstante, algunos puntos del pacto no se están cumpliendo. Sarmiento puso como ejemplo los cierres de servicios de salud. “Aunque la administración de Claudia López se comprometió a frenar la política de cierres de servicios que inició Petro y continuó Peñalosa, entre 2020 y julio de 2021 se han cerrado 314 servicios. Además, el proceso de formalización laboral avanza con mucha lentitud, por lo que no se cumplirían las metas del plan de desarrollo”, explicó el concejal del Partido Dignidad. El cabildante señaló que se encuentra a la espera de que se agende este debate tan importante para la ciudad. “La salud en Colombia fue convertida en un negocio, los pacientes en usuarios y sus trabajadores en simples fichas de quitar y poner. En Bogotá se han dado avances, pero es necesario revisar algunos aspectos que deben ser ajustados por la Administración Distrital y la Secretaría de Salud”, concluyó.
Consideraciones para la discusión del POT en el Concejo de Bogotá
Documento enviado a la alcaldesa Claudia López y la Secretaria de Planeación, Maria Mercedes Jaramillo, por parte de los concejales Manuel Sarmiento, Diego Laserna, Maria Fernanda Rojas, Andrea Padilla, Martín Rivera, Celio Nieves, Álvaro Argote, Julián Rodríguez Sastoque y Edward Arias. Luego de analizar detalladamente el proyecto de acuerdo de POT presentado por la administración distrital ante la Corporación Autónoma Regional, el concepto y las importantes recomendaciones realizadas por el Consejo Territorial de Planeación Distrital construidas a partir de un proceso de participación ciudadana, y de escuchar las intervenciones realizadas en el Concejo de Bogotá por la Secretaria de Planeación en la que presentó las propuestas de modificación del articulado que se radicó el día de hoy, los concejales y concejalas que firmamos este documento nos permitimos presentar las siguientes consideraciones con el ánimo de seguir nutriendo un debate que por su importancia para la ciudad debe estar caracterizado por los argumentos y la discusión democrática. Partimos de que la ciudad necesita revisar su Plan de Ordenamiento Territorial, actualizando lineamientos claros acordes con la realidad de Bogotá y con profundo sentido democrático. De igual manera, ponemos a disposición de la ciudadanía en general nuestras curules y equipos de trabajo para sacar adelante los contenidos positivos de la propuesta y promover ajustes determinantes que más adelante detallamos con precisión. La propuesta de Revisión del POT presentada por la Administración Distrital de Claudia López contiene avances muy significativos en materia de protección de la Estructura Ecológica Principal, convierte el Sistema Distrital del Cuidado en una política pública de ciudad de largo plazo, impone límites al desarrollo de vivienda en zonas industriales consolidadas, mitigando el riesgo de desplazamiento o quiebra, impone mayores cargas urbanísticas a los desarrolladores inmobiliarios como obligaciones claras para impulsar la construcción de vivienda social en zonas centrales y bien equipadas de la ciudad, y contiene avances importantes en el desarrollo de una política de protección de moradores. Con la finalidad de aportar a la discusión que ya se abrió en el Concejo de Bogotá, presentamos nuestras consideraciones que incluyen los aspectos positivos de la propuesta y aquellos elementos y componentes estructurales que consideramos importante revisar en detalle y revaluarcon la finalidad de hacer de este POT una mejor norma urbana para Bogotá. Estamos seguros y seguras que la ciudad tiene una posibilidad grande de avanzar en un ordenamiento territorial basado en criterios democráticos que contribuyan a mejorar el bienestar y las condiciones de vida de millones de habitantes. Invitamos a la ciudadanía a conocer este documento y nos ponemos a disposición para seguir abriendo espacios de participación e incidencia. UNA CIUDAD QUE SE ORDENA EN TORNO A SU ESTRUCTURA ECOLÓGICA PRINCIPAL Este proyecto representa un avance en el fortalecimiento de la Estructura Ecológica Principal, además la reconoce como una Estructura Territorial independiente del Sistema de Espacio Público, lo que permite echar para atrás la inmensa operación de volteo de tierras planteada en la propuesta de revisión del POT de 2019. Igualmente, como aspectos positivos para resaltar, mantiene la UPR de Suba en suelo rural, aumenta en un 30% las áreas protegidas, incorpora como suelo protegido la totalidad de la Reserva van der Hammen, mantiene la ZMPA del Río Bogotá casi en su totalidad y la clasifica como suelo rural, resuelve el limbo del limite entre los Cerros Orientales y el suelo urbano incorporando al POT de manera integral la Sentencia sobre los Cerros. Cataloga el Área de Ocupación Públicaprioritaria como zona rural y de protección y re categoriza los actuales Parques Distritales de Humedal bajo la denominación de Reservas Distritales de Humedal. Además, cataloga Cerro Seco como Parque Ecológico Distrital de Montaña y lo incluye dentro del sistema de Áreas Protegidas del Orden Distrital. A pesar de estos importantes avances, invitamos a prestar atención sobre otros aspectos contenidos en el componente ambiental de Plan que, en nuestra consideración, deben ser revisados y eventualmente revaluados, particularmente la incertidumbre generada por la Actuación Urbanística Integral Reverdecer del Sur que tiene como una de sus finalidades construir vivienda bajo el tratamiento de renovación urbana en las inmediaciones del Río Tunjuelo, así como la posibilidad que se abre para la construcción de viaductos en las zonas de influencia de Reservas Distritales de Humedal, requeridos en el marco de la ejecución de proyectos de infraestructura de trasporte público. Reconocimiento de los animales como habitantes de la ciudad Este proyecto es el primer instrumento de ordenamiento territorial del país que replantea la visión tradicional de ciudad como un espacio para uso exclusivamente humano, y reconoce como sus habitantes a los animales, domésticos y silvestres, que son sujetos de cuidado y cuyos intereses se ven impactados con la organización del territorio. Medidas tales como la creación de conectores ecosistémicos y pasos de fauna, la inclusión de consideraciones de bienestar animal en disposiciones relacionadas con mobiliario urbano, el reconocimiento del bienestar y cuidado animal como uno de los servicios sociales de la ciudad, y la implementación de planes y protocolos para la atención de animales en la gestión predial, son apenas algunos de los aspectos a resaltar de este proyecto de POT en materia de protección animal. No obstante lo anterior, hay un elemento de suma relevancia que no quedó incluido en la propuesta, y que respetuosamente invitamos a considerar: el condicionamiento para que la comercialización de animales vivos solamente pueda realizarse en establecimientos ubicados en las zonas ya consolidadas para el desarrollo de esta actividad, las cuales no deberían aumentarse en relación con las que actualmente existen, de modo que no se propicie la instalación de tales establecimientos en lugares como centros comerciales o grandes superficies, como sucede en la actualidad. UNA CIUDAD QUE ATIENDE LA CRISIS SOCIAL Derecho a una vivienda digna e incluyente. La propuesta de POT contiene avances importantes en materia de política de vivienda social, principalmente porque le establece a los desarrolladores obligaciones claras de cesión de terreno y de construcción efectiva de Vivienda de Interés Prioritario y Social. Eso se denota particularmente en el Tratamiento de Renovación Urbana, en el
Administración debe avanzar en el cumplimiento del Pacto por la Salud, no a los cierres de centros de salud
SecretarioALEJANDRO GÓMEZ LÓPEZSECRETARIO DE SALUDagomezl@saludcapital.gov.coCiudad Asunto: Administración debe avanzar en el cumplimiento del Pacto por la Salud, no a los cierres de centros de salud La defensa del derecho a la salud en las comunidades ha sido una reivindicación histórica de los sectores democráticos y de las organizaciones de usuarios. En los barrios de la ciudad este derecho se materializa a través de las unidades de servicios que ayudan a disminuir barreras geográficas y económicas de acceso al derecho a la salud por parte de la ciudadanía. Por lo anterior, sorprende el anuncio de la dirección de la Subred Sur de ejecutar el cierre definitivo en la localidad de Usme de los centros de salud de Lorenzo Alcantuz y Santa Martha y posteriormente los de Betania, Danubio y Yomasa. Es evidente que la situación de Bogotá no se escapa a la crisis estructural del sistema de salud colombiano, en el que prima la especulación y el negocio de las EPS sobre el derecho a la salud, crisis agudizada por la pandemia de la COVID 19, muestra de ello es que, en la Subred sur, que agrupa los hospitales públicos del sur de la ciudad, se registra para marzo de 2021 una cartera superior a los 290.000 millones de pesos adeudados por las EPS, el Fondo Financiero Distrital de Salud, las aseguradoras, entre otros actores del sistema. Lo que correspondería no sería cerrar los Centros sino exigir a los actores financieros responsables de las deudas que cumplan con los pagos a la red pública hospitalaria, a su vez, la gerencia de la Subred y la Administración Distrital encabezada por la Secretaría de Salud de Bogotá debe entablar los diálogos con la comunidad en búsqueda de alternativas para lograr la reapertura de los servicios actualmente cerrados. Por lo anterior la Administración Distrital debe reconsiderar su intención de cerrar estos centros de salud y por el contrario analizar las condiciones de acceso al derecho a la salud, proyectar los estudios técnicos mencionados en campaña para establecer la necesidad que tienen las comunidades sobre cada uno de estos servicios y de acuerdo con estos realizar la mayor reapertura posible de los centros y servicios que cerró la Administración de Enrique Peñalosa. Atentamente,MANUEL JOSÉ SARMIENTO ARGÜELLOConcejal de Bogotá
CONCEJO DE BOGOTÁ DISCUTIRÁ PROYECTO PARA SACAR ADELANTE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA
La propuesta del concejal Manuel Sarmiento compromete a la administración distrital a realizar planes de compras públicas para apoyar la industria manufacturera bogotana, ofrecer créditos blandos, subsidios a las exportaciones, revisión de la carga tributaria y medidas para reducir las tarifas de energía. La iniciativa del concejal Manuel Sarmiento, del Partido Dignidad, fue agendada para su discusión en la Comisión de Hacienda el día 27 de agosto desde las 9:00am, sesión que será transmitida por los canales del Concejo de Bogotá. La propuesta, que había sido presentada en anteriores oportunidades, busca generar tasas altas y estables de crecimiento económico, contribuir a la reindustrialización de la ciudad , la generación de empleo formal y bien remunerado, el mejoramiento de las condiciones de las mipymes y la sostenibilidad ambiental. Sarmiento resaltó que el proyecto pretende atraer la atención del Distrito a un sector indispensable para el desarrollo económico de la ciudad, sobre todo en instancias de una necesaria reactivación económica. “En los últimos 13 años, la participación de la industria en el PIB bogotano ha presentado una caída dramática reduciéndose prácticamente a la mitad, pasando del 14.13% en 2006 a 7.2% en 2020. En materia de empleo, la caída también ha sido pronunciada: en 2005 el empleo manufacturero representó el 19.6% del total frente al 13.9% en 2019”, advirtió el cabildante. Este panorama se ha empeorado durante la crisis ocasionada por la pandemia, durante la cual se han reducido los ingresos de los hogares y su capacidad de compra, “sin plata en los bolsillos, no hay quien les compre a las empresas bogotanas, y cuando la gente no compra, las empresas se ven obligadas a producir menos”, “es un círculo virtuoso”, añadió. El proyecto también crea un Consejo Consultivo que contará con la participación de los gremios, los trabajadores, la academia y la Administración Distrital, y evaluará la implementación de la política de industrialización de la ciudad. “En el desarrollo de un país es fundamental la generación de riqueza nacional, y la industria manufacturera es la que mejor lo hace, porque además de generar empleo, estimula numerosos sectores de la economía nacional”, concluyó Sarmiento. Leer el Proyecto de Acuerdo: https://wp.me/aaMjDe-2d9
