Gobierno de Claudia López a debate por tercerización y condiciones laborales en el Distrito
El concejal Manuel Sarmiento citó a la Alcaldía a rendir cuentas por los resultados de la ‘política de trabajo decente’ en materia de lucha contra la tercerización laboral. Los acuerdos laborales y las condiciones de las y los trabajadores del Distrito serán temas para revisar. El debate fue aprobado en la Comisión de Gobierno y espera su agendamiento en las próximas semanas. En Bogotá, cerca de 7 de cada 10 trabajadores públicos se encuentran vinculados mediante ordenes de prestación de servicio, una modalidad de contratación ilegal para desarrollar las funciones misionales de las entidades y secretarías del Distrito, que además vulneran los derechos laborales mínimos. A la fecha, existen 5.100 vacantes de empleos públicos, es decir, cargos que ya fueron creados, pero que se encuentran sin proveer en la actualidad. Ante esta problemática, por iniciativa de las organizaciones sindicales y centrales obreras, la entonces candidata Claudia López suscribió en campaña un acuerdo para “Garantizar la creación de empleos formales y de calidad” y asegurar que “los contratos por prestación de servicios no serán una política durante esta administración para las funciones permanentes”, además incorporó dentro del Plan Distrital de Desarrollo metas concretas de creación de empleos y la política de trabajo decente. “La alcaldesa Claudia López suscribió compromisos muy concretos con la clase trabajadora en Bogotá, sin embargo, vemos con mucha preocupación que se siguen promoviendo formas precarias de contratación que atentan contra la estabilidad laboral. Hay avances positivos en algunas entidades, pero las cifras indican que es muy poco lo avanzado en formalización”, señaló el concejal de Dignidad, quien recordó que al cierre de la administración de Peñalosa había 4.611 vacantes y 53. 4990 contratistas. “La situación sigue siendo similar. En ETB, por ejemplo, no ha sido posible estructurar un plan serio a mediano y largo plazo que enfrente el flagelo de la tercerización laboral a pesar de las solicitudes reiteradas por parte de la organización sindical”. Sarmiento también requirió a la Administración el plan detallado para suplir con empleos directos las funciones que asumió nuevamente la Empresa de Acueducto con la reversión de la planta de TIBITOC hace 4 años. El concejal de Dignidad solicitó agendar cuanto antes el debate de control político y convocó para el 28 de octubre una reunión de la Comisión Accidental de Trabajo Decente creada en el Concejo para que las distintas entidades, junto a las organizaciones sindicales, adelanten un plan de trabajo que revise los avances e incumplimientos a los compromisos suscritos.
La Administración Distrital debe aceptar un incremento salarial digno
Carta pública del concejal del partido Dignidad, Manuel Sarmiento, a la alcaldesa Claudia López y a la directora del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital. A continuación el texto de la carta: DoctoraCLAUDIA LÓPEZ HERNÁNDEZAlcaldesa MayorAlcaldía Mayor de BogotáCiudad DoctoraNIDIA ROCÍO VARGASDirectoraDepartamento Administrativo del Servicio Civil DistritalCiudad Asunto: La Administración Distrital debe aceptar un incremento salarial digno que les permita a sus trabajadores enfrentar la difícil situación de la economía nacional. Cordial saludo. El país está viviendo una profunda carestía fruto de la crisis económica y energética mundial. Pero, sobre todo, del mal manejo de la economía nacional, la alta dependencia de las importaciones y del endeudamiento extranjero. Todo lo anterior ha tenido fuertes impactos en el bolsillo de los colombianos y los capitalinos, enfrentando un constante encarecimiento de los bienes y servicios y una pérdida de su poder adquisitivo. Desde enero de 2022, la inflación ha tenido un crecimiento sostenido, superando mes a mes las expectativas del Banco de la República, y llegando hasta la dramática cifra del 10.84% para el mes de agosto, muy superior al rango meta de entre 2% y 4%. A esto se suma que el incremento de precios afecta en mayor medida a las clases medias, los hogares vulnerables y pobres, para quienes sus costos de vida aumentaron 10.98%, 12.53%, y 12,70% respectivamente. En Bogotá la variación anual total fue del 9.68%, sin embargo la situación no es menos grave. Al desagregar esta cifra por divisiones de bienes y servicios, es evidente el rigor de la situación económica para los bogotanos. El aumento de precios se explica principalmente por el alza en los alimentos (24,81%), los servicios públicos (5,62), los artículos para el hogar (13,84%), de los servicios de salud (8,11%) y el transporte (9,63%). Todos estos bienes y servicios imprescindibles. Según cifras obtenidas del Tablero de Control de Empleo Público del Departamento Administrativo del Servicio Civil Distrital, el 77% de los empleados vinculados a las plantas de personal del Distrito Capital se encuentran en los estratos 1, 2 y 3 y, por tanto, hacen parte del sector de la sociedad con mayores afectaciones por la inflación y la carestía. Por lo anterior, respaldo los justos reclamos de las centrales obreras en la mesa de negociación al encontrar precaria e irrespetuosa la propuesta de incremento salarial del IPC + 0.7 que fue ofrecida el pasado 6 de septiembre por sus delegados. En razón de la difícil situación económica, los aumentos en los bienes y servicios y el encarecimiento del crédito de consumo y de vivienda, acompaño la propuesta de IPC + 5% como un mecanismo de protección a la creciente inflación –que el Banco de la República confirmó que se mantendrá alta en el corto y mediano plazo-, y una salvaguarda por los impactos negativos de los impuestos regresivos de la nueva reforma tributaria en el costo de vida. Finalmente, resulta importante recordar, el compromiso de usted con las organizaciones sindicales en campaña de atender de manera democrática los conflictos colectivos. Actuar de forma contraria, sería incumplir la palabra empeñada y recargar la crisis sobre los hombros de la clase trabajadora formal bogotana. MANUEL JOSÉ SARMIENTO ARGÜELLOConcejalPartido Dignidad
La Administración Distrital y ETB deben diseñar un plan serio para eliminar la tercerización laboral en la empresa
DoctoraCLAUDIA LÓPEZ HERNÁNDEZAlcaldesa MayorAlcaldía Mayor de BogotáCiudad DoctorSERGIO GONZÁLEZ GUZMÁNPresidenteEmpresa de Telecomunicaciones de Bogotá – ETBCiudad Asunto: La Administración Distrital y la Presidencia de ETB deben diseñar un plan serio para eliminar la tercerización laboral en ETB. Cordial saludo. Durante la pasada campaña electoral, usted suscribió una serie de compromisos y acuerdos programáticos en aras de desarrollar su plan de gobierno. Uno de ellos fue el firmado con miembros de la Junta Directiva de Sintrateléfonos, la organización sindical de los trabajadores de la ETB, y algunos concejales de la ciudad. El acuerdo proscribe cualquier forma de privatización de la ETB, propende por el fortalecimiento de la empresa, la defensa de los derechos laborales pisoteados durante la pasada administración y la participación de la empresa pública en la transformación Digital de Bogotá. En materia laboral, aunque el clima laboral ha mejorado, la gran deuda de su administración sigue siendo la lucha contra tercerización de la que aún es presa la ETB. El acuerdo señala que se debe “Establecer y desarrollar una política a corto y mediano plazo para que la ETB recupere la ejecución de funciones misionales y permanentes de la empresa, es decir, desarrollar conjuntamente con el sindicato un plan para la eliminación progresiva de la tercerización laboral que afecta a más de 8.000 trabajadores con condiciones laborales precarias a los que se les niega sus derechos laborales…”. Sin embargo, la administración no ha avanzado en su cumplimiento y en cambio, pese a la voluntad manifestada por el sindicato en reiteradas oportunidades, ha decidido guardar silencio y abstenerse de cumplir con su deber. Por ello, les insisto nuevamente en la necesidad de cumplir su palabra empeñada y diseñar un plan de formalización que combata la tercerización laboral que hoy condena a miles de trabajadores a carecer de derechos básicos como la estabilidad laboral y el derecho de sindicalizarse, entre otros, y que se suman a situaciones injustificables como que no puedan si quiera, ingresar a las centrales de la empresa a preparar su dotación antes de iniciar las labores. Sumado a lo anterior, es conocido el impacto negativo en la calidad de la prestación de servicios por la falta de control a las empresas intermediarias, escudadas en una inexistente independencia técnica, que incluso ha sido objeto de estudio de la Contraloría Distrital. Ya la Administración Distrital ha tenido exitosos casos de ampliación de plantas de personal, que aunque son en la administración central de la ciudad, son ejemplos de voluntad política y concertación con las organizaciones sindicales. No existe excusa para que la empresa pública de la ciudad no estructure un plan que permita, a corto y mediano plazo, saldar una deuda histórica con estos trabajadores que, pese a ser fundamentales en el sostenimiento de este patrimonio estratégico, hoy no se les reconocen sus garantías mínimas y no gozan de ningún tipo de estabilidad. A la espera de una pronta respuesta, MANUEL JOSÉ SARMIENTO ARGÜELLOConcejalPartido Dignidad
Se deben garantizar los derechos constitucionales de vendedores informales de la Ciudadela El Recreo en Bosa.
SeñorFELIPE JIMÉNEZ ÁNGELSecretario DistritalSecretaría Distrital de GobiernoCalle 11 No. 8-17Ciudad SeñoraLIZETH JAHIRA GONZÁLEZ VARGASAlcaldesa LocalAlcaldía Local de BosaCarrera 80I No. 61 – 05 SurCiudad SeñorALEJANDRO RIVERADirector GeneralInstituto Para la Economía SocialCalle 73 No. 11 – 66Ciudad Asunto: La Administración Distrital de Claudia López debe garantizar los derechos constitucionales de las y los vendedores informales del parque de la Ciudadela El Recreo en Bosa y atender sus justos reclamos. Atento saludo: Luego de que las autoridades la semana pasada hicieran presencia en el parque de la Ciudadela El Recreo en Bosa, intimidando y amenazando con desalojos a vendedores informales que no se sometieran a una medida de recuperación del espacio público, la señora Alcaldesa Local adelantará hoy primero de agosto una reunión con el objetivo de escuchar a este gremio que ha sido afectado. Es necesario que las peticiones de esta población sean atendidas adecuadamente, tanto en el caso de quienes decidieron acogerse a la medida como de quienes no se acogieron. En todo caso, ninguna de las entidades encargadas puede ignorar la obligación legal que les impone garantizar criterios como los que ha señalado la Corte Constitucional, como la confianza legítima, el derecho al mínimo vital, el derecho al trabajo, un debido proceso que cuente con una caracterización adecuada y el ofrecimiento de alternativas económicas, y que la reubicación se adelante en los términos en los que la Corte se ha manifestado sobre esta materia. Las personas que, a causa de las pésimas políticas de los gobiernos nacionales y de la crisis económica mundial y nacional, han sido arrojadas a las calles y a la informalidad no deben sufrir una doble discriminación. Por el contrario, deben recibir un trato diferencial, al tratarse de sujetos de especial protección constitucional y encontrarse en condiciones de debilidad manifiesta, tal como lo dicta la jurisprudencia colombiana. En razón a lo expuesto, considero fundamental atender debidamente las peticiones de personas que con su trabajo buscan el sustento propio y el de sus familias, y cesar cualquier maltrato y que las decisiones de la Administración sean concertadas con estas poblaciones en evidente estado de vulnerabilidad. Cordialmente, MANUEL JOSÉ SARMIENTO ARGÜELLOConcejal de BogotáPartido Dignidad
Concejales del Polo respaldan a la alcaldesa Claudia López en su lucha contra el abuso policial
El país y la ciudad vienen atravesando una profunda crisis social, económica y política que ha marginado a millones de compatriotas a la pobreza, al desempleo y a la informalidad. La crisis generada por la Covid-19 ha agravado esta situación y desde el Gobierno Nacional son nulas las medidas orientadas a solucionarla. El pasado 9 de septiembre, en medio de un procedimiento policial grabado por algunos ciudadanos, quedó en evidencia un nuevo caso de abuso policial que terminó con la vida del joven abogado Javier Ordoñez. Un acto repudiable y condenable, por el cual nos solidarizamos con su familia y exigimos celeridad en las investigaciones y sanciones. La tardía e insuficiente reacción del Presidente Iván Duque y su Ministro de Defensa, quienes en medios de comunicación lamentaron los hechos con frases de cajón, en lugar de generar tranquilidad en la ciudadanía, agravó la situación y despertó una justa y generalizada indignación. Los hechos de la noche del 9 de septiembre, en donde 7 personas resultaron asesinadas y 248 heridas, de las cuales 58 personas fueron heridas con armas de fuego, no tienen precedentes recientes en la ciudad. Como respuesta a la incapacidad gubernamental, la alcaldesa de Bogotá, Claudia López, desde el primer momento ha elevado su voz de protesta contra estos abusos y asesinatos y ha propuesto una serie de acciones a corto y mediano plazo que apoyamos y respaldamos. En primera medida, una reestructuración profunda de la Institución de la Policía que incluya el cambio de su doctrina militar, un reclamo que desde el año pasado fue abanderado por el Comité de Paro y que el Gobierno Nacional se negó a atender. En segundo lugar, la necesidad de excluir a la Policía de la Justicia Penal Militar, dado que es un cuerpo civil que está creado para resolver los problemas de manera pacífica y garantizar los derechos de las comunidades. Nos sumamos, igualmente, a su llamado a la movilización pacífica y democrática y al rechazo a la estéril destrucción de la propiedad pública y privada. Por tal motivo, acompañamos a la alcaldesa en sus reclamos al Gobierno Nacional y en sus propuestas concretas. Exigimos al Presidente Duque, al Ministro de Defensa y a la Policía Nacional que pidan perdón por la violencia policial, ordenen de inmediato que cese el uso de armas contra la población civil, castiguen a los responsables y permitan que se adelanten los cambios necesarios dentro de la Institución. Álvaro Argote Muñoz Celio Nieves Herrera Manuel José Sarmiento Concejal de Bogotá Concejal de Bogotá Concejal de Bogotá
En discusión del Plan Distrital de Desarrollo, el concejal Sarmiento hace propuestas en materia de Desarrollo Económico y Cultura
La industria manufacturera debe definirse como un sector estratégico. Las ventas informales son resultado del modelo económico, el enfoque de atención debe ser integral. En cultura, el Plan de Desarrollo debe ajustarse al acuerdo firmado en campaña. La economía naranja no puede ser el eje central de la política cultural. En aras de concretar y profundizar un nuevo contrato social y ambiental, el concejal Manuel Sarmiento intervino durante la sesión del sábado 9 de mayo y exhortó a la Administración Distrital a desarrollar una serie de ajustes en el Plan de Desarrollo. “Si bien la política económica está determinada por decisiones nacionales, la Alcaldía puede jugar un papel clave. Es necesario declarar como sector estratégico a la industria manufacturera, única capaz de jalonar el crecimiento económico y el empleo en la ciudad”. Además, el cabildante explicó las causas económicas de la informalidad y propuso adelantar un cambio sustancial en el tratamiento a las ventas informales dentro del Plan, abandonando el enfoque de las anteriores administraciones que lo veían como un problema de seguridad e ilegalidad. En el mismo sentido, abordó la problemática por la que atraviesan las Mipymes, incluso, desde antes de la pandemia mundial. Por tal motivo, propuso ampliar el margen de intervención y no reducir la atención exclusivamente a ofrecer créditos. “La producción bogotana está muy golpeada, al borde de la desaparición. Por eso, invito a la alcaldesa Claudia López a incluir en el Plan de Desarrollo las siguientes propuestas: 1) programas de compras públicas a la industria local. 2) mejoras en las tarifas industriales de energía eléctrica. 3) planes para disminuir la carga tributaria y 4) estrategias para enfrentar el contrabando.”, aseveró Sarmiento. En materia de Cultura, el concejal del Polo invitó a que la propuesta presentada tenga en cuenta el Acuerdo Cultural firmado por la alcaldesa en campaña y a incluir las sugerencias de los artistas y trabajadores de la cultura. “Se debe tener en cuenta la participación de quienes integran el sector, y presentar un rompimiento claro con la política de centrar todo en la economía naranja, comenzando por el gran negocio inmobiliario que viene de la administración pasada en el Bronx”.
El Plan de Desarrollo de Claudia López plantea un cambio en el modelo de salud de Bogotá
Se prioriza la salud pública, las actividades de promoción y prevención con capacidad resolutiva. Se deben ajustar algunas metas. Es necesario fortalecer la red pública hospitalaria, precisar una estrategia de formalización laboral y eliminar cualquier posibilidad de privatizar infraestructura a través de APP. Durante la presentación del Plan de Desarrollo en el Concejo de Bogotá, el concejal Manuel Sarmiento presentó un primer análisis de los programas y metas que se traza la Administración Distrital en materia de salud para los próximos cuatro años. “Es evidente que hay un cambio en el modelo, la salud pública se vuelve el eje central y hay un aumento en $500.000 millones en el plan de inversiones” señaló el cabildante, detallando lo positivo de dejar atrás la visión centrada en la prestación de servicios. “La estratega de Atención Primaria en Salud, con equipos interdisciplinarios con capacidad resolutiva que lleguen a hogares y territorios con peores indicadores de salud pública, es un avance sustancial”. El concejal del Polo saludó que se creen mecanismos concretos para la vigilancia y control de las EPS, dejando atrás la alcahuetería de anteriores administraciones como la de Enrique Peñalosa, pero insistió en algunos aspectos que se deben modificar o ajustar en otros temas. “En relación con la salud mental, hay problemáticas que se deben atender e incluir en el Plan de Desarrollo, como la recuperación de las ambulancias psiquiátricas eliminadas en el pasado. También es fundamental fijar metas claras en materia de desnutrición infantil”, señaló Manuel Sarmiento. El concejal advirtió sobre la necesidad de introducir una estrategia para reabrir servicios de salud cerrados en los últimos 8 años, y recordó que durante las administraciones de Petro y Peñalosa se cerraron 2.200 servicios. Al unísono, levantó su voz contra la posibilidad de utilizar las figuras de APP para construir centros de salud “Voy a insistir durante todo el tramite sobre la importancia de eliminar esta posibilidad, que incluso, va en contra de lo planteado en el Programa de Claudia López”. “Se debe resaltar la idea de promover la ciencia y la tecnología en el sector al eliminar el criterio neoliberal del autofinanciamiento del Instituto de Ciencia, Biotecnología e Innovación en Salud y al plantearse metas para fortalecer el Laboratorio de Salud Pública», afirmó Sarmiento. Finalmente, el cabildante señaló que en relación con el Complejo Hospitalario San Juan de Dios, “hay que revisar el Plan Especial de Manejo y Protección adoptado por el exalcalde Gustavo Petro en lo relacionado con la administración mixta del hospital, con entidades públicas y privadas, y la posibilidad de entregar edificios en concesión”.
La crisis social generada por la pandemia no puede atenderse con la focalización basada en el Sisben.
Bogotá D.C., 15 de abril de 2020 Doctora CLAUDIA LÓPEZ HERNÁNDEZ Alcaldesa Mayor de Bogotá D.C. Ciudad Ref.: La crisis social generada por la pandemia no puede atenderse con la focalización basada en el Sisben. Cordial saludo. En los últimos días se han incrementado las protestas de personas que reclaman algún tipo de ayuda debido al hambre que generan los impactos sociales y económicos de la pandemia y la cuarentena. Aunque el Distrito ha hecho un esfuerzo para poner en funcionamiento en muy corto tiempo el programa Bogotá Solidaria en Casa, es perentorio revisar los criterios de selección de los beneficiarios debido a la insuficiencia del Sisben para atender una situación crítica como la actual. En una reciente sesión del Concejo, la Secretaria de Planeación explicó que la selección de los hogares beneficiarios se basa en 12 criterios que se fundamentan exclusivamente en los puntajes del Sisben III y IV. Como lo han evidenciado las protestas en distintas localidades de la ciudad, este proceso no solo es demorado, también excluye a miles de familias que no están cubiertas por el Sisben pero que en la actualidad se han quedado sin ingresos. Por esta razón, como bancada del Polo Democrático Alternativo, compartimos la siguiente idea expuesta por la Facultad de Economía de la Universidad de los Andes: “Si la focalización se hace imposible con la premura y contundencia necesaria, habrá que considerar incluso garantizar un ingreso mínimo vital para todos que asegure la satisfacción de necesidades básicas, aun cuando pueda llegar a familias en condiciones más favorables”[1]. Por lo anterior, proponemos que la administración incluya en el programa Bogotá Solidaria en Casa a toda la población vulnerable con la que cuentan los registros del IPES (vendedores informales) y la UAESP (población recicladora). En Bogotá hay alrededor de 110.000 vendedores, y preocupa que a la fecha la Secretaría Distrital de Planeación tan solo haya priorizado 37.930 personas de ese total, de las cuales unas 7.547 han recibido ayuda monetaria. Respecto a la población recicladora, según publicación[2] del 12 de abril del presente año, “cerca de 21 mil personas en Bogotá tienen como principal fuente de ingreso la labor de reciclaje”, de las que solo 9.109 habían sido carnetizados de la UAESP en 2018, por lo que es necesario que el Registro Único de Recicladores requiere ser ampliado de manera exhaustiva en esta coyuntura. Es urgente en este momento avanzar en un registro masivo de las familias que requieren los beneficios (apoyos monetarios o en especie), para lo cual son muy útiles los registros de población vulnerable de las entidades mencionadas, los cuales permitirían realizar las entregas con mayor prontitud. Así mismo, se debe priorizar el criterio territorial para llevar ayudas a los barrios con mayores niveles de pobreza a través del canal de subsidios en especie, con lo cual se podría cubrir población que no está en los registros de las entidades y que no están recibiendo ingresos. Finalmente, se hace necesario enfatizar que en los últimos años la pobreza y el desempleo han aumentado en Bogotá, por lo que se requiere ir más allá de los mecanismos tradicionales de focalización para garantizarle a la población vulnerable el derecho al mínimo vital, como lo tuvo que hacer Medellín ante las limitaciones del Sisben. A la par que se le debe pedir al gobierno nacional que aumente los recursos para atender la crisis, pues el gasto definido por Iván Duque representa apenas el 1,4% del PIB, muy inferior a lo que requiere el país y a lo que han destinado otras Naciones. Cordialmente, Manuel Sarmiento Argüello Concejal PDA Álvaro Argote Múñoz Concejal PDA Carlos Carrillo Arenas Concejal PDA Celio Nieves Herrera Concejal PDA [1] Nota Macroeconómica No.6, Facultad de Economía, Universidad de los Andes. https://economia.uniandes.edu.co/components/com_booklibrary/ebooks/Nota_macro6.pdf [2] Recicladores de oficio, la Alcaldía de Bogotá los apoya. https://bogota.gov.co/mi-ciudad/integracion-social/recicladores-en-bogota
Concejal Manuel Sarmiento destaca los anuncios de Claudia López.
El concejal Manuel Sarmiento destacó a través de las redes sociales su respaldo a las medidas que viene tomando la alcaldesa Claudia López en relación con a la crisis de salud pública generada por el COVID-19. Estos han sido algunos de sus trinos sobre el tema. En Bogotá se realizará un simulacro de aislamiento y son varias las medidas que se van a implementar durante estos días. Importante: no entrar en pánico ni acaparar alimentos. Los supermercados y farmacias seguirán funcionando. ¡Solidaridad y prevención! Sigamos las indicaciones pic.twitter.com/zasjwjDrVG — Manuel Sarmiento | Concejal Bogotá (@mjsarmientoa) March 18, 2020 Sería absurdo que @IvanDuque se le atravesara al simulacro de aislamiento. Bogotá necesita este ejercicio para contener la propagación del virus y preparar a la ciudad para lo que viene. — Manuel Sarmiento | Concejal Bogotá (@mjsarmientoa) March 18, 2020 Mientras @ClaudiaLopez se apega a la ciencia y promueve el aislamiento como medida para contener la propagación del Covid-19, @IvanDuque prefiere imponernos la estrategia del Reino Unido que genera un mayor número de muertes.#SimulacroVitalhttps://t.co/qFsfM8Idgq — Manuel Sarmiento | Concejal Bogotá (@mjsarmientoa) March 18, 2020 1. Es de destacar el liderazgo de @ClaudiaLopez para atender la emergencia generada por el coronavirus. Las medidas tomadas van en la dirección correcta, y se deben analizar otras necesidades como disminuir los riesgos de contagio para los y las trabajadoras de la salud. — Manuel Sarmiento | Concejal Bogotá (@mjsarmientoa) March 17, 2020 2. La creación del sistema de transferencias monetarias y su fortalecimiento con la monetización de los servicios sociales permite a las familias de menos recursos acceder a los bienes básicos durante un eventual aislamiento general. — Manuel Sarmiento | Concejal Bogotá (@mjsarmientoa) March 18, 2020
